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美國總統歐巴馬表示,釣魚台適用美日安全保障條約第5條,釣魚台主權爭議再起。 報系資料照 |
雖然美日安保條約第五條明確規定,對在「日本管理下的領土」所發動的武裝攻擊,都會危及美、日的和平與安全,因此可以按自己的法律和程序應變,但歐巴馬接受讀賣新聞專訪時引述了第五條這條條文,並不能視為歐巴馬已認定釣魚台列嶼是日本的領土。
通常美國對於釣魚台爭議的外交辭令,是由國務院或白宮的相關的發言人說明的,至多到達國務卿這個層級,因此由總統本人親自闡述,並且明確指出特定的條文,確實與過去的常規不合,並且勢必有一定的外交目的,但歐巴馬此刻並沒有任何開罪中國大陸的必要。
有關釣魚台的主權爭議,美國一直是了然於胸的,在2012年9月,美國國會出版了一份「釣魚台糾紛:美國條約的義務」的報告,報告中顯示,美國在中日存在主權糾紛的釣魚台問題上,只承認日本的行政權,而非承認日本對其擁有主權。
但歐巴馬在第一任的任內,就已由他的首任國務卿希拉蕊宣示,釣魚台列嶼是在美日安保條約的適用範圍之內,當時是2010年9月,大陸的閩晉漁漁船在釣魚島海域與日本海上保安廳巡邏艦碰撞時。
希拉蕊當年表達釣魚台適用安保條約的立場後,中國外交部發言人馬朝旭隨即回應表示,中方對此嚴重關切和強烈不滿,他重申釣魚島自古以來就是中國固有領土,中國對此擁有無可爭辯的主權。但中國外交部到今天中午為止,仍未對歐巴馬此一相同表述,採取任何回應。
歐巴馬第二任上任後由凱瑞接任國務卿,凱瑞於去年二月與日本的外相岸田文雄進行電話會談時,即重申希拉蕊表明過的立場,釣魚台適用於美日安保條約,但主權問題上美國不持立場。
歐巴馬此次訪日,主要目的仍是在於意圖打開日本在TPP談判上的僵局,希望藉由訪日讓日本敞開心胸,因此,歐巴馬啟程之前,美日正在日本的外務省,特別加開了一輪TPP的談判,但據悉結果並不樂觀,因此安倍並無法為歐巴馬獻上任何經濟上的厚禮。
但歐巴馬訪日,日本所想要達到的政治目的,則是安倍一再推動的「行使集體自衛權」,而歐巴馬顯然已在這個訪問中給予積極的回應。不過,行使集體自衛權在日本國內也有反對聲浪,有人即指出,如果北韓對美軍航母發動飛彈攻擊,日本以行使集體自衛權方式予以攔截,美國固然感激,但日本可能就此陷入被北韓報復的陰影之中,其結果反而可能是一場災難。
無論如何,歐巴馬的說法至少已加深了美日的同盟關係,起碼對中共是一個不大不小的警訊。
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