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房地合一課稅 學者凝聚5大共識
2014/07/24 23:16鉅亨網 記者陳慧琳 台北

財政部今(24)日邀集財稅學者舉行「建制不動產交易所得稅制」座談會。學者於會中對房地合一稅達成自宅、農地、長期持有房地者予以優惠；土增稅率不動，但稅額應扣抵等5大共識。但對於房地合一課稅究竟採分離課稅，或納入綜合所得稅計算，尚未凝聚共識，財政部仍持續以年底將方案報行政院為目標。

財政部長張盛和表示，此次推動房地合一課稅，主要是著眼於不動產的所得稅制，我國由於房屋與土地分開課稅，土地課土地增值稅，不課所得稅，房屋則要課交易所得稅，因此，產生所得計算問題，因為土地與房屋合併交易，所以實際售價很少是分開的，且成本也很少分開，然而，現階段稅制卻硬把房屋、土地分開，因此，部分營業人把所得灌在土地上，以規避所得稅。

張盛和會後轉述指出，會中學者達成5大共識，包含1.推動房地合一課稅，2.給予長期持有、自用住宅及農地優惠稅率，3.公式化成本，4.不訂定日出條款以及5.土地增值稅制不動，採稅額扣抵等5大共識。

不過，對於不動產交易所得未來要採合併在綜合所得稅內，或是分離課稅？張盛和認為，合併或分離課稅各有優缺點，例如分離課稅就要訂定稅率，但稅率要訂得多高是非常傷腦筋的，訂得不妥會讓高所得者用較低的稅率，或讓低所得者適用較高的稅率；若要採用合併課稅則要有配套措施。因為目前此意見仍分歧，所以尚未凝聚共識。

張盛和強調，財政部今天僅聽取學者意見，預計下一場會在8月聽取不同團體代表的意見，財政部的不動產稅制改革方向將會逐步收斂。

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