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【大紀元2014年07月10日訊】（大紀元記者馬穎慧編譯報導）一份最新報告顯示，中國人在美國的直接投資並不多，但為了獲得移民美國的身份，他們對於美國低回報的EB-5類簽證項目的投資卻非常投入。

在美國進行100萬美元的投資或在美國的目標就業區(Targeted Employment Area)進行超過50萬美元的投資，並且為美國創造至少10個工作機會，就可以得到EB-5類簽證移民美國，然後獲得美國綠卡。至於這名投資者是否懂得英文，是否瞭解美國的投資環境甚至是否去過美國，都不受影響。因此，近年來，很多想移民美國的中國富人對於美國的EB-5投資移民項目趨之若鶩。

中國富人投資美國 多為移民不求資金回報

國際投資組織（Organization for international investment）有關2013年海外對美國的直接投資報告（Foreign Direct Investment in USA）顯示，中國人在美國的直接投資並不高。例如，2011年中國人對美國的直接投資僅為5.2億美元，不到同年日本對美國直接投資的1/30（日本2011年對美國的直接投資為189.84億美元）。2013年，在美國投資最多的國家依次是英國、日本、荷蘭、加拿大、法國、盧森堡、德國和比利時，中國不在其列。

但是中國富人為了移民美國，對美國的這種低回報的EB-5項目投資卻非常投入。美國國務院表示，2013年美國一共下發了8,564份EB-5簽證，其中7,032份簽證下發給申請美國綠卡的中國人，364份下發給韓國人，145份給墨西哥人。

華盛頓DC投資移民區域中心的聯合創辦人布倫納(Angel Brunner)女士說，參與EB-5項目的中國投資者最關心的是： 得到綠卡，然後才是拿回自己投資的本錢，而他們最不關心的是，從這筆錢中他們能得到甚麼（這筆投資的資金回報）。

移民美國的捷徑：EB-5移民投資項目

早在1990年，美國國會就通過了《美國移民法案》，決定為五類移民優先提供簽證。第一類是那些在科學、技術、或體育五大領域中具有特殊才能，取得很高成就，並享有國家級或國際聲譽，其成果在各自領域獲得廣泛認可的傑出人士。第二類是持有專業學位、具有特殊才能或已經擁有在美的工作機會的專業人士；第三類是獲得美國勞工部認證的技術工人或專業人士；第四類是特殊移民。第五類就是在美國進行創新企業投資的EB-5投資的投資移民。

EB-5投資移民項目最初推出後， 由於其高額的投資要求，申請者並不多。2006年全美範圍內也僅有486人申請了EB-5簽證。

2008年，美國出現經濟危機前，這個項目都沒有滿負荷運轉。但是經濟危機之後，美國很多開發商開始出現融資困難，這時那些原本不願意承擔風險的開發商才開始注意到EB-5投資的融資方式。由於EB-5項目為美國的開發商提供了一笔穩定的資金，而且由於此投資的投資人是為了獲得美國的綠卡，對於自己的投資項目基本沒甚麼要求，只求保本，所以這種投資對於美國的開發商而言是成本很低的一種投資。在投資者和開發商兩廂情願的情況下，2008年底美國的EB-5簽證申請人數一下增至1,257人，到2010年為1,955人，到2013年飆升至6,343人，創下歷史記錄。

EB-5移民投資項目為投資者提供了相對快捷的獲取美國綠卡的機會。美國國務院今年六月公佈的數據显示，中國公民申請親屬關係移民簽證的審批嚴重滯後，現在還在處理2001年的申請；數種技術移民簽證等待審批的時間往往也超過五年，但是EB-5簽證的簽發基本上沒有積壓。

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