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民進黨四十位黨代表提案「凍結台獨黨綱」，在黨內引發不小反彈。民進黨主席蔡英文昨天首度回應「凍獨」，雖僅表示「任何黨綱修正都需建立黨內共識，這需漫長的時間」，但已顯示黨綱不是不能修改，也讓「凍獨」討論露出曙光。

所謂「台獨黨綱」，即民進黨在一九九一年通過修訂黨綱第一條：「建立主權獨立自主的台灣共和國」。民進黨被喚為「台獨黨」，其來有自。

民進黨內反對「凍獨」理由之一，即一九九九年通過「台灣前途決議文」，提到「台灣是一主權獨立國家」、「依目前憲法稱為中華民國」，依「後決議優於前決議」原則，台灣前途決議文已「取代」台獨黨綱。正如蔡英文昨天提到，目前民進黨已有台灣前途決議文，這就是對黨綱的詮釋，也是民進黨目前的政策與共識。

然而，如果台獨黨綱已被台灣前途決議文「取代」，則台獨黨綱形同已被廢除，何必擔心被凍結？可能的解釋，即「決議」的位階不及「黨綱」。若是如此，則「台獨黨綱」依舊完好無缺，而所謂「已被台灣前途決議文取代」之說，不啻是魚目混珠的飾詞。

事實上，從陳水扁、謝長廷、到蔡英文，當要代表民進黨參選總統時，台獨黨綱就隱而不現；但要展現「反對黨」氣魄時，台獨黨綱就又化身為不容背棄的「神主牌」。

兩年前，蔡英文為二○一二競選失利提出敗選檢討，直言民進黨從過去到將來，都要面對一個很嚴酷的問題，就是：「我們要如何面對中國？」

日前，大陸國台辦主任張志軍來台，蔡英文肯定「陳（菊）張會」走出狹隘的國共兩黨互動，也讓民共互動充滿想像。但「民進黨不接受九二共識」、「共產黨不接受台獨黨綱」，已被視為兩黨交流的最大路障。在面對中國之前，蔡英文該先自問：「如何面對台獨黨綱？」

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